關于進一步做好山東省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展有關工作的通知

　　魯經信傳真【2016】13號

各市政府、省國資委：

　　9月2日，山東省政府召開了全省鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作電視會議，對山東省鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作進行了部署安排，為貫徹落實會議精神，進一步抓好鋼鐵行業去產能工作，現將有關工作通知如下：

　　一、采取有力措施，狠抓工作落實，扎實做好去產能工作

　　2016年山東省鋼鐵行業已完成壓減生鐵270萬噸、粗鋼270萬噸的去產能任務，有關企業的設備已關停退出。聊城鑫華特鋼轉爐、兗州合金鋼電爐已經拆除，淄博宏達煉鋼、煉鐵設備已全部封存，濟鋼有關煉鐵產能也已停產退出，正在封存。我省鋼鐵去產能工作取得階段性成果，國家督查組給予充分肯定。按照國家去產能部際聯系會議辦公室工作部署和省政府去產能電視會議要求，近期要重點做好以下幾個方面的工作。

　　一是抓好今年鋼鐵行業去產能任務驗收工作。山東省鋼鐵行業化解過剩產能檢查驗收辦法已制定下發，各市、省國資委，各有關企業要按照辦法要求，于9月20日前，對企業去產能情況進行檢查驗收。對具備拆除條件的退出產能設備，由企業制定拆除方案，報市政府同意批準后，上報省鋼鐵去產能辦公室備案，然后組織拆除。拆除前后各市要現場進行錄像和拍照，并存檔備查；對不具備拆除條件退出產能的設備，由企業提出申請，制定封存方案，對設備進行斷水、斷電、拆除動力裝置，報市政府同意后上報省鋼鐵去產能辦公室備案，確保設備不再恢復生產。省檢查驗收組在對上述內容進行現場檢查驗收后，由省驗收組、有關市和企業分別在檢查驗收表上簽字蓋章，并將相關材料存檔備查。

　　二是建立化解鋼鐵過剩產能“每月三報”制度。各市、省國資委，要安排專人負責，每月26日以前向省鋼鐵去產能辦公室上報本月工作進展情況（要列出具體企業名單）、下月工作計劃和建議；本月各市開展國土、環保、能耗、質量、安全等專項執法檢查結果（包括違法違規、不達標企業名單和處理方式等）；有去產能任務的企業每月底還要按國家要求準時填報網上直報系統。同時，各市政府、省國資委要把本市、本單位去產能工作負責人、聯絡人的姓名、職務、聯系方式（手機、傳真、辦公電話、電子郵箱、QQ號）等，報去省鋼鐵去產能辦公室。

　　三是提前謀劃好2017年化解產能工作。各市、省國資委要在做好今年去產能驗收工作的同時，認真細化分解2017年去產能工作方案和計劃，省去產能組織實施方案中的計劃可以提前，計劃中沒有涉及到的企業設備，各市、省國資委可以增加，增加的去產能量享受同等政策。2017年去產能工作方案、計劃，要在9月20日前上報省鋼鐵去產能工作領導小組辦公室。

　　二、有關要求

　　一是對退出產能要做到事前核實，事后檢查，確保準確無誤。特別是對企業去產能涉及到的裝備規格、型號以及產能，各市、省國資委要認真核實，發現問題及時糾正，并做好任務調整，決不能以小充大，或將以前淘汰的產能設備拿來充數，更不能虛報冒領。明年國家審計也會將此作為重點，一經查出，要嚴格追責。

　　二是堅決禁止新增鋼鐵產能。各市、省國資委要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）和國發6號文件精神，不得以任何名義、任何方式備案新增產能項目，凡新上項目都必須嚴格執行減量置換，對已列入化解任務的產能，不得用于置換。對違規審批備案和未執行減量置換要求的項目，要嚴肅處理，該停建的停建、該拆除的拆除、該問責的問責。

　　　　山東省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展領導小組辦公室